Incidentele baten en lasten

Een goed beeld van de financiële positie van de gemeente vereist ook inzicht in de incidentele baten en lasten die in de begroting zijn verwerkt. Hieronder vindt u een overzicht van de incidentele baten en lasten. Onder de tabel staat een toelichting op de bedragen groter dan € 100.000.

1.1/R1 Kosten Noodlokalen Agora onderwijs Montessori College Groesbeek
Kosten voor de huur van noodlokalen voor het Agora onderwijs door het Montessori college Groesbeek voor een periode van 3 jaar (2023-2026). Deze kosten dekken we uit de algemene reserve.

1.2 Noodopvang vluchtelingen Oekraïne
Voor de gemeentelijke opvang van vluchtelingen uit Oekraïne ontvangen we een vergoeding per opvangplek. Voor de particuliere opvang krijgen we de uitbetaalde leefgelden en woonkosten vergoed plus een normvergoeding voor de uitvoering. De rijksuitkering over 2025 was € 4,7 miljoen. De uitgavenwaren € 2,8 miljoen.

1.4 /R1 Vaststellen uitvoeringsagenda Samen Sterk voor inclusieve kinderopvang en onderwijs
In maart 2024 heeft de gemeenteraad de Uitvoeringsagenda Samen Sterk voor inclusieve kinderopvang en onderwijs vastgesteld. Samen met de partners uit onderwijs en kinderopvang werken we de komende jaren aan inclusieve kinderopvang en onderwijs voor kinderen in Berg en Dal. Hiermee willen wij bereiken dat er minder kinderen gebruik zullen maken van voorzieningen voor speciaal onderwijs buiten Berg en Dal. Hiervoor is voor 2024 en 2025 een bedrag van € 102.000 per jaar beschikbaar. De kosten dekken we uit de algemene reserve.
1.5 Extra aandacht voor brandveiligheid gebouwen
Bij Kulturhus Beek zijn gebreken vastgesteld op brandveiligheid. Voor de controle op brandveiligheid van ander maatschappelijk vastgoed is een bedrag van € 100.000 benodigd, uitgaande van € 2.500 per gebouw en 40 gebouwen.

1.6/R2 Revitalisering de Mallemolen
De raad heeft op 12 december 2024 besloten om € 403.068 uit de algemene reserve beschikbaar te stellen voor de eenmalige kosten voorbereidingskrediet, projectbegeleiding & tijdelijke huisvesting. Deze kosten dekken we uit de reserve lopende projecten.

1.7 Geldlening verstrekken voor aankoop kerk Breedeweg
Op 17 april 2025 heeft de gemeenteraad besloten om € 35.000 per jaar aan subsidie te verlenen vanaf 1 juni 2025 t/m 1 juni 2027. Ook heeft de gemeenteraad besloten om een onderzoekssubsidie van maximaal € 105.000 toe te kennen. Hiervan is de helft € 52.500 uitbetaald.

1.9/R1 Subsidie renovatie/verduurzaming dorpshuis Kerstendal
De gemeenteraad heeft op 23 oktober 2025 geld beschikbaar gesteld voor het renoveren en verduurzamen van dorpshuis Kerstendal. Op basis van de aanvraag is er een subsidie verleend van € 101.600.

1.14/R2 Extra gelden jeugdhulp 2021
Het Rijk heeft in 2021 geld beschikbaar gesteld voor problematiek in de jeugdhulp. Het restantbudget zetten we onder meer in voor uitvoering visie preventie jeugd, vergroten mentale weerbaarheid jeugd en uitwerking opgaven sociaal Domein. Dit bedrag is in 2021 gestort in de reserve lopende projecten. In 2025 is een bestedingsplan gemaakt en is een deel uitgegeven. Het restant wordt in 2026 ingezet.  

1.15/R2 Ambulantisering GGZ wmo
Vanaf 2023 hebben we vanuit de regionale samenwerking Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen jaarlijks extra middelen ontvangen. De in 2023 en 2024 ontvangen middelen kunnen we meenemen naar volgende jaren. In 2025 kwamen we uit met de ontvangen middelen en was er geen uitname uit de reserve nodig.

1.12/R2 Versterking dienstverlening gemeenten (decembercirc.2021)
Naar aanleiding van de Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag (POK) over de toeslagenaffaire heeft het kabinet voorstellen gedaan om de dienstverlening vanuit de overheid fundamenteel te verbeteren. Het kabinet stelt onder andere voor om de uitvoeringscapaciteit bij de overheid te versterken en extra ondersteuning te bieden aan mensen in kwetsbare posities. De ontvangen rijksgelden van € 254.000 zijn in 2022 gestort in de reserve lopende projecten en eind 2024 nog niet volledig uitgegeven. In 2025 hebben we een bestedingsplan hiervoor opgesteld en het bedrag is in 2025 volledig ingezet (zie R2).

1.19/R2 Schoolgebouw De Bron
Schoolgebouw De Bron is teruggekomen naar de gemeente. We hebben € 236.000 ontvangen voor achterstallig onderhoud. Dit geld zetten we in om het gebouw in stand te houden en geschikt te maken voor onderwijs aan de alleenstaande minderjarige vluchtelingen (AMV-ers) in onze gemeente. Deze kosten dekken we uit de reserve lopende projecten.

2.4 Dienstverleningsovereenkomst Dar (openbare ruimte)
In verband met kostenstijgingen heeft Dar een verzoek gedaan voor tegemoetkoming in het tekort op het onderhoudscontract openbare ruimte voor 2024 en 2025 (2x € 50.000). In 2025 zijn deze kosten incidenteel geboekt op schoonhouden wegen en natuurlijk groen.

2.5 /R2Nieuwbouw zwembad de Lubert
De raad heeft op 12 december 2024 een voorbereidingskrediet van € 605.000 beschikbaar gesteld voor De Lubert. Deze kosten dekken we uit de reserve lopende projecten.

2.6 Sloop opstallen VVLK
Voor de sloop van de opstallen van VVLK was een budget van € 70.000 beschikbaar. Tijdens de sloop zijn er meerkosten gemaakt vooral voor de verwijdering van asbest. Het werk is meerdere keren stilgelegd. Daarnaast zijn er ook kosten gemaakt voor de verwijdering van teerhoudend asfalt. Dat was niet voorzien.

2.8/R2 Duurzaamheid/ Klimaatakkoord
We hebben via de algemene uitkering geld ontvangen voor duurzaamheid/ Klimaatakkoord. Het bedrag is beschikbaar in de reserve lopende projecten, zodat we het de komende jaren kunnen besteden (zie R2).

2.10/R2 Vergroenen van grijze woonstraten- wijken en dorpscentra
Groen heeft ook een aantal belangrijke functies, zoals wateropvang, waterafvoer, biodiversiteit, verkoeling en belevingswaarde. Dat laatste bleek bijvoorbeeld tijdens de omgevingstour (participatietraject over de Omgevingswet). Inwoners gaven aan het groen in en rondom onze gemeente erg te waarderen. Het zorgt voor leefplezier en woongenot.
Sommige plekken in onze gemeente zijn relatief grijs. Daarmee bedoelen we dat er vooral stenen of asfalt ligt. Functioneel, maar in strijd met voornoemde. Daarom gaan we de meest grijze gebieden in onze gemeente vergroenen. Daaronder vallen ook de dorpscentra. Deze kosten dekken we uit de reserve lopende projecten (zie R2).

2.13/R2 Subsidie verengingen/stichtingen verduurzaming accommodaties
De gemeenteraad heeft op 14 december 2023 een eenmalig budget van € 1.340.000 beschikbaar gesteld. Dit budget is om verenigingen en stichtingen met een eigen accommodatie financieel te ondersteunen bij de verduurzaming van hun accommodatie.
Het bedrag is beschikbaar in de reserve lopende projecten, zodat we het de komende jaren kunnen besteden (zie R2). In 2025 is € 40.000 aan subsidie uitbetaald.

2.14 Grondexploitatie Ooijse Graaf en Schoollocatie Millingen
We hebben een bedrag (€ 738.000) ontvangen van de ontwikkelaar bij de woningbouwontwikkeling in de Ooijse Graaf. We moeten dit voordeel nemen in de exploitatie van het boekjaar 2025. Daarnaast hebben tussentijdse winst genomen (€ 9.803) op het project Schoollocatie Millingen aan de Rijn.

3.2/R2 Gebouw St. Cecilia voorbereiding
De raad heeft op 12 december 2024 een voorbereidingskrediet van € 121.350 beschikbaar gesteld voor St. Cecilia. Deze kosten dekken we uit de reserve lopende projecten.

3.3/R1 Toekomstplan Vrijheidsmuseum 2025-2028
Op 17 april 2025 heeft de gemeenteraad besloten een subsidie toe te kennen aan het vrijheidsmuseum. Er is een investeringssubsidie van € 262.500 toegekend, waarvan € 200.000 als voorschot is uitbetaald. Naast de investeringssubsidie van € 262.500 ontvangt het vrijheidsmuseum ook een aanvullende exploitatiesubsidie van € 144.200 verdeeld over een periode van 4 jaar. Dit betekent voor 2025 een bedrag van € 36.050. In totaal betekent dit in 2025 € 200.000 + € 36.050 = € 236.050.

3.6/R2 Project vitale vakantieparken
We willen vitale vakantieparken waar in overeenstemming met het bestemmingsplan
recreatief verbleven wordt. Vitale vakantieparken kunnen bijdragen aan de lokale economie (op de parken en daarbuiten) en zorgen voor een versterking van de toeristische waarde van het recreatieve aanbod binnen de gemeente. Ook wordt met vitale vakantieparken ondermijning tegen gegaan. Hiervoor heeft de raad in september 2022 € 250.000 beschikbaar gesteld ten laste van de algemene reserve. Dit bedrag is in 2022 gestort in de reserve lopende projecten. Zo kunnen we het project de komende jaren uitvoeren.

3.7/R2 Versterken van Bedrijventerrein I en II in Groesbeek
Dit terrein is verouderd en ziet er op sommige plekken niet fraai uit. We willen een groot deel van de openbare ruimte vernieuwen. Dit is een goed moment om in gezamenlijkheid met de ondernemers het gehele bedrijventerrein een impuls te geven. Hiervoor is € 100.000 beschikbaar gesteld ten laste van de Algemene reserve. Met het gevraagde budget bekostigen wij het traject met de ondernemers om te komen tot een plan van aanpak. Het bedrag is beschikbaar in de reserve lopende projecten, zodat we het vanaf 2025 kunnen besteden.

3.12/R2 Impuls sociale ontwikkelbedrijven
In 2024 hebben we € 120.328 Rijksbijdrage ontvangen voor de impuls van sociale ontwikkelbedrijven. In 2025 hebben we een plan uitgewerkt voor de besteding hiervan. Het bedrag is beschikbaar in de reserve lopende projecten en wordt in 2026 ingezet (zie R2).

3.14/R2 Implementatie Omgevingswet
In oktober 2019 heeft de raad € 765.000 beschikbaar gesteld voor de invoering van de Omgevingswet. Dit bedrag is uit de algemene reserve gehaald en gestort in de reserve lopende projecten. Voor 2024 is hiervoor nog € 346.000 beschikbaar. Zowel in 2024 als in 2025 zijn ook middelen in de algemene uitkering ontvangen voor de Omgevingswet. Deze houden we beschikbaar voor de verdere invoering van deze wet.

4.1 Algemene uitkering- terugdraaien opschalingskorting
Het Rijk heeft aangekondigd om de korting in de algemene uitkering voor de opschalingskorting terug te draaien. Dit betekent voor de jaren vanaf 2026 een voordeel in onze begroting. Maar voor 2025 moeten we hiervoor een deel van de opschalingskorting wel inboeken. Dit mogen wij vanuit de toezichthouder (provincie) als een incidenteel nadeel beschouwen in 2025.

4.2/R2 Project Herinrichten Planning en Control
In de raadsvergaderingen van 13 juli (VB/Raad/23/01541) en 12 oktober (VB/Raad/23/01618) is in totaal € 260.000 beschikbaar gesteld voor de herinrichting Planning en Control. Dit bedrag halen we uit de Algemene reserve. Het project heeft een langere doorlooptijd, waarschijnlijk tot en met 2025. Het bedrag is in 2023 gestort in de reserve lopende projecten, zodat we het in 2024 en 2025 kunnen besteden.

4.3 Desintegratiekosten belastingsamenwerking Munitax
Op 18 december 2025 heeft de gemeenteraad besloten om toe te treden tot de BSR (Belastingsamenwerking Rivierenland) en tot opheffing van de Belastingsamenwerking Munitax. Deze belastingsamenwerking brengt desintegratiekosten met zich mee. Deze zijn geraamd op € 353.000.

R4 Bijdrage reserve verwachte begrotingstekorten
Bij de primaire begroting 2025 hadden we een tekort van € 1.094.000. De raad heeft toen besloten om dit tekort te dekken door een bijdrage uit de reserve verwachte begrotingstekorten. Omdat het tekort zich bij de jaarrekening 2025 niet heeft voorgedaan is geen uitname uit de reserve gedaan.

R5 Vrijval reserve dekking kapitaallasten
Een investeringen hebben we bij de jaarrekening 2025 ineens volledig afschrijven. Daarom valt een deel van de reserve lopende projecten in 2025 vrij.

R6 Realiseren veilige scootmobielstallingen
Eind 2024 zijn we begonnen met het realiseren van veilige scootmobielstallingen. Hiervoor is bij de jaarrekening 2024 budget beschikbaar gehouden voor woonvoorzieningen. Het in 2025 niet bestede bedrag storten we in de reserve lopende projecten. Dit project loopt door in 2026.

R6 extra gelden jeugdgelden algemene uitkering
Bij de septembercirculaire 2025 hebben we een bedrag van € 1,4 miljoen ontvangen als compensatie van de incidentele tekorten 2023 en 2024 in de jeugdzorg. Hiervan hebben we € 821.000 ingezet om het tekort op Jeugd op te vangen, Het restant storten we in de reserve lopende projecten en wordt in 2026 ingezet om onze dienstverlening te versterken.

R6 Inhuur coördinator vastgoed
In 2025 was geld beschikbaar voor de inhuur van een coördinator vastgoed. Omdat de coördinator pas in het najaar is gestart komen de meeste kosten pas in 2026. Daarom is het bedrag toegevoegd aan de reserve lopende projecten.

R6 Bluswatervoorzieningen in het buitengebied
Via de algemene uitkering hebben we in 2024 en 2025 € 240.000 ontvangen voor bluswatervoorzieningen in het buitengebied. We zijn hiervoor samen met de VRGZ een plan aan het maken. We verwachten pas in 2026 kosten te maken. Daarom is dit bedrag toegevoegd aan de reserve lopende projecten.